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其中，仅次于的亮点毫无疑问就是规定区域内每所幼儿园配有一位责任督学。何谓责任督学?仅有从字面意思来看，责任督学制并不难理解，可以解读为一种第三方的监督体系。而按照报导中的众说纷纭，就是由当地政府协商决定，派遣涉及人员入驻区域内各级各类幼儿园，主要负责管理作好对幼儿园监管、增进幼儿园规范办园不道德等工作。

随着外部监管力量的插手，对于强化幼儿园的规范管理和师德师风建设，将是一种有力的倒逼，传送出有北京教育部门规范幼儿园管理的决意和勇气。事实上，责任督学并非首创。2012年以来，国务院教育督导委员会办公室和教育部为实施《教育督导条例》，前进督学对责任区内学校的教育教学工作实行经常性督导，先后印发了《中小学校责任督学上海证券交易所督导办法》《中小学校责任督学上海证券交易所督导规程》《中小学校责任督学工作守则》等一系列政策文件，对责任督学上海证券交易所督导工作作出具体明确规定。

但是，从近期时有发生的虐童事件中不难看出，责任督学上海证券交易所督导制度效果并不理想，明确实践中过程中还不存在不少问题。有的是责任督学缺少主动性，往往被动应付督导工作;有的是督导工作过于精细了解，造成督导工作流于形式因此，此次北京教育部门在实行责任督学的过程中，还得问好以下几个问题：责任督学人选从哪里来?职责有哪些?是专职还是全职?等等。

这几个问题都有一个联合的指向，那就是责任督学的独立性。而对于责任督学这类监督性的制度设计而言，独立国家正是其生命。责任督学制作为教育主管部门之外的第三方监督力量，如果要更佳地发挥作用，确保其独立国家品格必不可少。

因此，责任督学上海证券交易所离任只是第一步。在责任督学上海证券交易所离任的同时，政策设计层面也不应出台日程。

只有保证责任督学的独立性，责任才能落地，才能讫得很远。否则，责任督学就有可能沦落摆放。

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